在日前召开的我局治理旅游商业贿赂和反旅游行业不正当交易行为工作会议上，局党组成员、刘绵松副局长代表局治理商业贿赂领导小组发表讲话，要求全局干部职工，务必在领导小组的领导下，认识到位，措施到位，责任到位，务实有效地开展治理旅游商业贿赂和旅游行业反不正当交易行为的三项重点工作。
1、集中精力抓好对不正当交易行为的自查自纠
按照省委、省政府的部署要求，治理商业贿赂专项工作重点是，对2001年1月1日以来发生的不正当交易行为开展自查自纠。作为全省旅游行业主管部门的重要职责是：组织旅游企事业单位对不正当交易行为开展自查自纠，通过自查自纠，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法合规经营的意识得以增强；局机关要对行业监管工作和队伍管理中存在的问题开展自查自纠，找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效的措施加以改进。
从今年6月初至12月底，按照上级要求，结合行业实际，认真抓好自查自纠五个环节的工作：
一是开展调查摸底。通过调查摸底，弄清旅游行业中的一些经营者在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和形式，掌握所涉及的单位、岗位、人员、资金等基本情况。
二是查找突出问题。旅游企事业等单位要重点查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等方面以及重点岗位人员的问题：在商品（服务）购销中给予或收受不正当利益的行为；在各类招、投标活动中，特别是在政府投资项目招、投标中的违规违法行为；在国企改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，暗箱操作，侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题；经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。局机关要认真查找下列重点问题：机关及其工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；在行政审批中索贿受贿的行为；玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛。
三是分类作出处理。对查找出的问题，坚持自查从宽、被查从严的原则，根据所犯错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等，予以区别对待。对情节较轻的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识和改正错误，积极上交非法所得的，可依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、掩盖问题、不如实上交非法所得的，一经发现，从严处理；对部署开展治理商业贿赂专项工作以来，仍我行我素、顶风作案的，依纪依法从重处理；对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。
四是切实抓好整改。局机关按照湘办发[2006]9号文件要求，切实履行职责，加大监管力度，针对自查中发现的问题，认真查找监管工作中的薄弱环节，研究解决办法，切实加以整改；各旅游企事业单位也要认真提出整改措施，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。
五是加强督查工作。加强对自查自纠情况的督促检查，及时发现和解决问题，对自查自纠不力的部门和单位，局机关治理商业贿赂领导小组要加以督导，确保自查自纠工作落到实处，不走过场。
2、依法查处商业贿赂案件
一是拓宽和畅通举报渠道。省旅游局设立举报箱及在湖南旅游网上公布举报电话及地址，接受群众反映和举报商业贿赂问题。二是对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现和获取的商业贿赂案件线索及时进行分类登记，研究分析，对具有可查性的线索迅速组织力量进行初查，对重要的线索抓紧立案调查。
3、建立健全治理商业贿赂的长效机制
一是健全教育机制，注重提高素质。把治理商业贿赂纳入干部职工教育培训计划，采取灵活多样的教育培训形式，对干部职工全面系统地开展法律法规、党纪政纪、职业道德和警示教育，增强其抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。
二是规范权力运行机制，注重堵塞漏洞。进一步深化行政审批制度改革，认真实施《行政许可法》及相关法律法规，切实转变观念，转变职能，转变作风，进一步清理行政许可及其他行政审批事项，完善工作程序，加强对行政权力运行的监督和约束，提高办事效率和公共服务质量。
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